安倍晋三首相(以下、肩書は当時)は、7月29日に投開票された第21回参議院議員選挙(ブログ「社会をよみとくキーワード」今年8月28日参照)で、自身が総裁を務める自由民主党が歴史的大敗したのを受けて内閣を大幅に入れ替え、安倍改造内閣が8月27日に発足した。従来の安倍晋三内閣(ブログ「社会をよみとくキーワード」2006年11月7日参照)は、昨年9月の自民党総裁選で安倍氏を支援した論功行賞や側近を重用した「お友達内閣」と揶揄されたが、改造内閣は「内閣の要」といわれる官房長官に与謝野馨氏、外務相に町村信孝氏、財務相に額賀福志郎氏、防衛相に高村正彦氏を起用し、文部科学相の伊吹文明氏を留任させるなど、主要ポストに派閥の領袖や、閣僚経験のあるベテラン議員を配した。
内閣改造は、首相が憲法68条の「閣僚任命権」に基づいて人心一新などを目指して閣僚を大幅に入れ替えること。衆議院の解散、総選挙後に新内閣を立ち上げるのは「組閣」と呼ぶ。仮定論として、首相が衆院選前に内閣を再び改造すれば「安倍再改造内閣」、衆院の解散、総選挙を経て安倍首相が組閣すれば「第2次安倍内閣」と呼ばれていた。
注目されたのは、構造改革路線による「地方切り捨て」との批判が参院選惨敗の一因になったために新設された「地方・都市格差是正担当相」で、総務相の兼務で前岩手県知事の増田寛也氏を起用。また、社会保険庁の事務作業のミスなどが原因で国民年金と厚生年金の加入記録の年金記録不備問題が課題になっている厚生労働相には、安倍政権に批判的な発言をしてきた舛添要一氏が初入閣した。ほかに農林水産相の遠藤武彦氏、環境相の鴨下一郎氏、少子化担当相の上川陽子氏、国家公安委員長の泉信也氏、沖縄北方担当相の岸田文雄氏も初入閣した。